メルコスール 南米南部共同市場（MERCOSUR/MERCOSUL）

概要

南米南部共同市場（メルコスール）は1995年、域内の関税撤廃等を目的に発足した関税同盟である。

【西】Mercosur; Mercado Común del Sur
【葡】Mercosul; Mercado Comum do Sul
【英】Southern Common Market

事務局は、ウルグアイのモンテビデオ、議会が2006年12月発足し、議長国は半年ごとに交代で、2017年7月21日からブラジルが務め、アルファベット順で交替する。

主な内容は以下の通り。

域内の関税及び非関税障壁の撤廃等による財、サービス、生産要素の自由な流通
対外共通関税の創設、共通貿易政策の採択及び地域的・国際的な経済・貿易面での協調
マクロ経済政策の協調及び対外貿易、農業、工業、財政・金融、外国為替・資本、サービス、税関、交通・通信等のセクター別経済政策の協調
統合過程強化のための関連分野における法制度の調和に係る取組み

域内関税の原則撤廃
1995年1月より域内関税は原則として撤廃。自動車、自動車部品及び砂糖を除き、域内関税は原則ゼロだが、国ごとに保護品目が認められている

対外共通関税
・1995年1月から全品目の約85％に当たる品目（約9千品目）につき対外共通関税率（0～20％）を適用。ただし，例外品目あり
・関税収入の公平な分配等の問題が残る
・例外品目とは別に、各国が国際経済情勢を理由に100品目を上限として関税を引き上げることが認められる（2011.12.20）
・例外品目における基礎品目の上限が200品目への引上げが合意（2012.6.29）

原産地証明
域内貿易において，メルコスール原産とみなされる（域内関税が適用される）ための現地調達率は原則60％

紛争処理手続
・1991年のブラジリア議定書により共同市場理事会（CMC）での仲裁手続が設けらる
・2004年1月に発効した「オリーボス議定書」により、同年8月に常設仲裁裁判所が設置

民主主義条項
・1998年7月「民主主義遵守に関するウスアイア議定書」が署名：メルコスール諸国及びメルコスールと協定を結んだ国において民主主義の秩序が失われた場合、協定上の権利及び義務の中断を可能とする民主主義条項が定められた

ラテンアメリカ統合連合（ALADI）との関係
メルコスールがALADI加盟国と締結する経済補完協定（ACE）は、ALADIの統合プロセスを進めるための一手段である域内部分協定（域内の一部の国のみが参加する協定）の一種として扱われる

【沿革】

1991.3.26 アスンシオン条約署名 1994年末までに域内関税の撤廃を目的としたメルコスールを発足させることを、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ、ブラジルの4か国で合意
1991.11.29 アスンシオン条約発効
1994.12.17 オウロ・プレット議定書調印（メルコスールの機構を制定）
1995.1.1 関税同盟として発足
1996 チリが準加盟国
1997 ボリビアが準加盟国
2003.11 ペルーが準加盟国入り、アンデス共同市場（アンデス共同体）と自由貿易協定を締結
2000.4 メルコスール会合にて、将来的な共通通貨の創設を発表
2004 エクアドルが準加盟国
2004.7 コロンビアが準加盟国入り、メキシコが加盟の手続きに入る
2004.7.8 ベネズエラが準加盟国に昇格
2004.12 アンデス共同市場（アンデス共同体）と相互に準加盟の形で協力関係を築く
2005.5 中東の湾岸諸国と自由貿易協定の締結に向けて交渉開始
2006.7 2年前に準加盟していたベネズエラが正式加盟（発言権はあるが議決権はない）
2012.12.7 ボリビアが加盟議定書に署名、各国議会の批准待ちで現在議決権はない
2015.7.7 メルコスール首脳はボリビアの正式加盟国要請を受け入れることを決定
2016.12.1 アルゼンチン、ブラジル、ウルグアイ、パラグアイの外相がベネズエラの加盟資格停止を通知

ステイタス	対象国
正加盟国	アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイ
無期限資格停止国	ベネズエラ
正加盟手続き中	ボリビア
準加盟国	チリ、コロンビア、エクアドル、ガイアナ、ペルー、スリナム
オブザーバー	メキシコ、ニュージーランド